工信部:力推5G全球统一标准,促进人工智能和实体经济融合

1月30日上午10点,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请工业和信息化部部长苗圩介绍2017年工业通信业发展情况,并会同副部长辛国斌、总工程师张峰回答了中外记者提问。会议由国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持。

《工信部:力推5G全球统一标准,促进人工智能和实体经济融合》

苗圩点评2017年及五年来工业通信业发展成就

2017年,工业和信息化系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面推进制造强国和网络强国建设,工业运行实现稳中有进、稳中向好、好于预期,信息业也保持快速发展,对经济增长的支撑作用不断增强。

一年来,我们推进制造强国建设再上新台阶,“中国制造2025”配套政策措施陆续出台,涌现一批重大标志性成果,国家制造业创新体系建设不断完善,新材料产业重点工程扎实推进,国际对接合作不断深化,军民融合深度发展取得新成效。

一年来,我们推动网络强国建设迈出重大步伐,信息网络建设扎实推进,网络提速降费力度不断加大,市场监督力度进一步加大,打击防范通讯信息诈骗成效显著。

一年来,我们推进制造业与互联网融合纵深发展,推动出台深化“互联网+制造业”发展工业互联网的指导意见,大力推动智能制造,制造业数字化转型步伐加快,大企业“双创”平台普及率持续提升,融合技术协同创新活跃。

一年来,我们认真落实供给侧结构性改革重点任务,钢铁去产能超额完成全年目标任务,降成本补短板工作得到加强,“三品”战略实施加速消费品工业升级步伐,绿色制造工程加快实施。

一年来,我们努力保持工业经济稳中向好势头,消费驱动力持续增强,先进制造业投资快速增长,传统产业改造升级步伐加快,增长新动能加快聚焦,中小微企业支持力度持续加大,工业经济运行实现稳中向好提质增效。

回顾2017年以及过去五年全国工业和信息化系统在砥砺奋进中取得的巨大成就,最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于党中央、国务院的正确决策部署,也离不开全行业干部职工攻坚克难、奋发进取的辛勤付出。

五年来,推动出台了“中国制造2025”以及“宽带中国”、新材料、物联网、大数据、工业互联网、网络安全等一批重大政策。

五年来,狠抓落实了稳增长调结构增效益政策、减轻企业负担、去产能、技术改造、质量品牌、绿色转型、提速降费等一批重大工作。

五年来,集中突破了集成电路、航空发动机及燃气轮机、新能源汽车、大型飞机、5G等一批重大项目,工业通信业总体规模、综合实力、保障能力、国际影响力大幅提升,世界第一制造大国,网络大国地位进一步巩固,对国民经济持续健康发展支撑作用不断增强。

张峰:倡导推动全球形成同一个5G标准当前,5G正处于标准确定的关键阶段,国际标准组织3GPP将于今年的6月份完成5G第一版本国际标准。我国2016年初率先启动了5G研发和试验,来进一步促进第五代移动通信系统的应用和发展,今年1月我们召开了第三阶段规范发布会,向参与的企业颁发了“课本”和“考试大纲“,这也标志着研发试验正式进入了第三阶段,将推动5G系统设备基本达到预商用水平,为后续5G规模试验和手机入网检测奠定一个好的基础。

2018年是5G标准确定和商用产品研发的关键一年,我们将依托第三阶段5G技术研发试验,注重“标准、研发与试验”三项工作同步开展。同时,我们也鼓励企业包括国外的一些合作伙伴,积极地参与5G的研发和试验,应该说,现在除了中国的制造商,国际的制造商比如爱立信、上海诺基亚贝尔等等,有很多的厂家都在积极地参与,在芯片领域也是一样。我们鼓励他们更好地合作,同时从我们来说,还要发挥引导作用,推动5G成熟和商用,同时也积极地引导产业界按照研发的规律,快速稳妥的协同推进5G的发展。

在国际合作方面,我们秉承开放、包容、合作、共赢的理念,一直在倡导推动5G标准形成过程中,形成同一个世界、同一个5G标准,大家齐心协力,共同推动5G能够发展的更快、更好一些。

苗圩:“中国制造2025”对内外资企业一视同仁

就记者提出的“301调查”相关问题,苗圩表示:我们也注意到,2017年8月份,美国对中国发起了301调查,对这个问题中国政府态度是明确的,中国的商务部已经就此事明确进行了表态,大家可以通过商务部的网站了解有关的内容。

从工业和信息化部的职能出发,我想就“中国制造2025”等政策问题做一个回答。中国的产业政策主要着眼于营造一个良好的市场环境,来促进产业的转型升级,“中国制造2025”等政策始终遵循的是市场主导、政府引导的基本原则,决不是政府代替企业大包大揽,中国制造业也坚持市场化改革的方向不会动摇,这也是我们实施“中国制造2025”相关政策的基本出发点。而且所有的政策同样适用于在中国境内的各种所有制的企业,包括中资的企业,也包括外资的企业。总理宣布过“中国制造2025”对内外资企业是一视同仁的。

在这方面,去年的1月份,国务院专门发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,在这个文件里也进一步明确了外商投资企业和内资企业同等适用于“中国制造2025”政策措施。

另外,回顾一下改革开放的整个进程,中国所以能够取得今天的进步,同我们扩大对外开放是密不可分的。在今后发展中,我们会一如既往的进一步扩大对外资的开放,这个大门是不会被关闭的。我们继续以真诚和开放的心态,欢迎各国企业继续进入中国的市场,参与中国的建设。

关于知识产权方面,我们也深刻的认识到在提倡创新驱动发展的大前提下,保护知识产权的重要性,中国政府一直在致力于加强对知识产权的保护,我们没有也做不到强制让外商企业对中国转让技术。连计划经济年代中国的政府都不可能要求中国的国有企业强制转让技术,到了今天我们去要求一个外商企业强制的转让技术,这是绝对不可能的。转让技术都是遵循于自愿的原则,遵循市场化的方向,企业自主作出的一种选择。

另外,从开放合作上来说,我们还是要继续扩大对外开放,我们坚持在扩大开放的时候,坚持继续“引进来”和鼓励“走出去”双向的开放,在这个过程中,我们也欢迎包括美国企业在内的世界各国的企业到中国来发展、来和我们一起分享中国改革开放发展的成果。

苗圩:将着力规范和推动人工智能

发展人工智能我个人认为是引领未来的发展战略性的技术突破。在人工智能的应用上,应该说开始逐步的显现,我举两个例子。

去年,我陪国务院副总理马凯同志参加贵州大数据产业发展的论坛,马凯副总理在会上有一个讲话,其中一家公司的产品根据现场马凯副总理讲话的声音,实时的把中英文字幕全部打在了大屏幕下端,就是自动的翻译系统已经可以做到98%、99%是准确的。

另外,我们现在用的新一代智能手机都有一个刷脸系统,这比过去指纹识别要方便的多,这都是人工智能的应用。

在工业领域里实际也有大量的应用;记者朋友们一定看到、听到过无人驾驶汽车,我们叫智能网联汽车,这些汽车已经开始上路试行驶,当然现在的法律还有所限制,正在和公安部门讨论,修改道交法的时候应该给这方面留有一定的空间和发展余地。

所以,人工智能离我们已经不远了,下一步我们将着力规范和推动人工智能行业的发展,按照促进新一代人工智能健康发展三年行动计划部署,利用现有的资源和手段,务实的推动人工智能和实体经济特别是制造业的融合。

有这么四个方面:一是进一步加大研发力度,特别是在智能网联汽车方面、智能服务机器人、智能无人机方面加大研发的力度,促进这些技术和产品更好的融合发展。

二是重点突破智能传感器,神经网络芯片,开源开放平台等产业发展的基础环节。

三是继续深入实施智能制造工程,前面我提到了,这是“中国制造2025”五大工程之一,来推广制造业的数字化、网络化和智能化。

四是构建行业训练资源库、标准和测试评估平台等公共支撑体系。同时,还要加大对地方产业发展的指导,引导各地根据自身的比较优势,不要一哄而起,形成各具特色的差异化的发展格局。

张峰:2017年,电信业务总量同比增76.4%,电信业务收入同比增6.4%信息通信业不仅是最具成长性的行业,更是整个国家的关键性、战略性的基础产业。在当今社会,信息通信基础设施已经和水、电、气一样,成为社会生产、人民生活不可或缺的公共基础设施。

2017年,信息通信业持续保持快速增长,创新活力不断增强,网络强国建设迈出坚实步伐。网络能力方面,固定宽带用户普及率达到72.5%,提前实现国家“十三五”规划目标。其中,光纤宽带用户达2.9亿,占固定宽带用户的比重超83%,50M以上高速率固定宽带接入用户占比达70%;4G用户近10亿,渗透率达70%,超过发达国家平均水平。

全国建成125个大型、超大型数据中心,云计算关键领域取得突破,部分指标达国际先进水平。

信息服务方面,2017年全年,电信业务总量同比增长76.4%,电信业务收入同比增长6.4%,移动数据及互联网业务同比增长26.7%,全年月户均移动互联网接入流量达到1775MB,是上年的2.3倍,12月当月户均接入流量高达2752MB。

上市互联网企业营收连续6年增速都超过了40%,预计全年会达到1.4万亿元,总市值突破9万亿元,估值过10亿美元的“独角兽”企业达58家,数量居全球第二位。

移动APP数量达216万款,分发规模超过7600亿次。

融合应用方面,互联网与消费领域深度融合,培育内生增长动力,电子商务、移动支付、共享经济引领全球。截至去年10月底,我国网络零售额超过5.5万亿元,同比增长34%;移动支付交易规模近150万亿元,居全球首位;网约车日均订单数超2500万,共享单车用户规模超3亿。

同时,互联网与生产领域加快融合助力实体经济转型升级。目前我国数字化生产设备联网率近40%,实现网络化协同的制造业企业超过30%,开展服务型制造的企业超过20%。在家电、机械、航天等垂直领域,涌现出一批工业互联网平台。

制造业骨干企业互联网“双创”平台普及率超过60%,大中小企业从浅层次协同协作,向深层次融合融通演进。

展望未来,我们将积极顺应人民群众的新期待和数字经济的新浪潮,加快网络强国建设步伐,加快培育壮大新动能,坚持高质量发展,为建设现代化经济体系不断做出新贡献。

张峰:VPN专项整治是为了维护公平有序的市场秩序

我们去年1月份出台的有关VPN市场的专项整治,主要就为了维护公平有序的市场秩序,促进行业健康的发展,去年1月份我们部出台了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》,这个《通知》主要想法就是为了更好的维护公平有序的市场,《通知》主要的规范对象是未经电信主管部门批准,也没有国际通信业务经营资质的企业和个人,是指的这样一个群体来讲的,同时又租用了国际专线或者VPN违规开展跨境业务经营活动,主要是对这些进行规范。

同时,《通知》关于跨境开展经营活动的相关规定,不会对国内外企业和广大用户正常跨境访问互联网、合法依规开展各类经营活动造成影响,你们不用担心这个问题。

同时,对一些外贸企业、跨国企业因办公自用等原因,需要通过专线等方式跨境联网时,可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者来租用它的线路或者网络,也不会给他正常使用带来任何的影响。这是一层意思。

还有就是对安全的问题,它不会对安全带来任何的影响,为什么这么讲呢?通信电信经营企业只是提供一个通道、一个网络,对你有关业务是看不到的。其他的经营使用者,也包括经营单位要按照中国的法律法规,这是有保证的,我们的宪法规定,公民有通信的自由,企业通信也会受到保护。

(工信部官网)

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