谁想过,数字经济也需要新动能

5月17日,全国政协举办的“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上,全国政协委员、百度创始人、董事长兼CEO李彦宏在主题发言中表示,“过去几年,数字经济在我国经济增长中扮演了驱动力的角色,但近两年增长有所放缓,其自身发展需要找到新动能。”

李彦宏对此提出了两点建议,一是“强化顶层设计,加快基础设施的智能化改造”。二是“以更大的改革创新魄力,去变革那些阻碍产业数字化进程的体制机制障碍”。

数字经济作为新动能也有不足

“得益于中国的体制机制优势,我们在交通、能源、水利、通信等领域建立起了强大的基础设施物理网络,但是过去的建设,重硬件、轻软件,智能化水平不高,还有很大的提升空间。”

也就是,传统的基础设施建设,需要有新的维度,这就是智能化改造。其实,这是在呼吁,要加快产业数字化进程。

李彦宏举例,各地为了缓解交通拥堵,减少空气污染,不得不实施对汽车的限购限行政策,这既遏制了本来应该有的消费需求,也让很多人在路上浪费了大量的时间。

根据测算,交通网络的智能化改造,可以让通行效率提升15%至30%,从而推动GDP每年2.4%至4.8%的增长。

这个属于智慧交通的范畴。李彦宏提出的第二点建议与产业数字化的体制机制创新有关。

依然以交通为例,据报道,每年有135万人在车祸中丧生,而94%的交通事故是人为原因造成的。当前,自动驾驶技术创新正推动汽车工业百年一遇的变革,无人车是全球汽车产业竞争新高地,一旦普及,不仅会大大解放全社会的生产力,也能大幅度降低交通事故率。

但从产业实践来看,我国人工智能与汽车产业的融合发展仍面临很多政策障碍。无人驾驶车不能入市、不能上牌、不能去掉安全员、不能运营收费、事故责任难以认定。我国自动驾驶技术处于世界前列,但也面临激烈竞争,机会近在眼前、稍纵即逝。”

对此,李彦宏建议,“出台更具突破力的创新政策,加快《道路交通安全法》修订,让L3/L4级自动驾驶汽车早日合法上路。”

总结来说,在产业数字化进程中,一是数字化进程还慢了,二是有很多障碍,尤其是体制机制的问题,阻碍了这一进程。

产业数字化是数字经济的一大组成部分。可以说,上述两点,确实是新动能中的新动能。数字经济需要新动能,不是因为数字经济不给力,而是后劲可能不足。

勇于创新,是一切发展的新动能

一般认为,新动能,是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式都属于新动能。

而旧动能,是指传统动能,它不仅涉及高耗能高污染的制造业,还更宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。

数年前,新动能一提出,社会各界觉得这个词很贴切。中国经济增长进入高质量发展阶段,确实需要新的推动力量。

随着时间的推移,数字经济成为公认的新动能。在很多时候,我们甚至感觉,数字经济成为唯一的新动能。这显然是认识上的误区。

数字经济与科技创新联系紧密,具有科创标签,这一属性人人都喜欢。数字产业是高科技,基本无环境问题,典型的知识型经济。数字化具有渗透性、缓释性,不仅降本提质增效立竿见影,而且长期有效。

近日,山东公布一季度经济运行数据,其中,“新动能”快速增长。例如,一季度全省工业机器人增长217.8%。绿色环保板块中,代表新能源行业的光伏设备制造业增长超过200%,环境污染治理行业增长超过50%。山东一些工业机器人企业从“千万订单”变为“亿元订单”,有的订单排期到三个月以后。

最近数年,山东数字化、智能化跨界融合效能显现。一季度,省内“四新”经济投资增速超过20%,高于全部投资增速10个百分点以上。高技术制造业增加值同比增长13.7%;通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%。除了高端装备、绿色低碳产业发力,以预制菜、生鲜配送为代表的传统消费也在加速升级。

还有新业态,快速增长。直播带货、无接触服务等消费新模式加力拓展,线上线下融合发展步伐加快。

这些,都与数字产业以及技术有关。山东,只是全国各地发展数字经济的一个典型案例。

但是,这不意味着,发展数字经济,就是新动能的一切。

李彦宏提出的,一个是数字经济的持续释放与需求更新问题,一个是释放的体制机制迭代问题。可以说,这两个角度具有高度普适性。在任意一个领域,解决了这两个问题,就会成为新动能。可能,与高新技术有关,但,更与观念、可持续性、体制机制关系密切。

营商环境的改善、低效率部门的改进、消费升级、绿色发展,还有创新体系、人力资本的升级、金融资源配置等,这些都属于新动能,更重要的,就是体制机制的完善。

其实,囿于某一个产业,一定会出现空间有限、市场有限的窘境,后继乏力。届时,还有什么能是新动能呢?归根结底,勇于创新,是一切发展的新动能。

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