多地打造数字经济“一号工程”，浙江“一号工程”升级版看点多多

2022年7月14日资讯 Admin

2022年，超过半数省市出台数字经济相关规划，涵盖“数字经济”“数字政府”等领域。31省市在政府工作报告中提出数字化发展目标和举措。2021年有16个省市区数字经济规模突破1万亿元。浙江、江西、黑龙江等地纷纷把“数字经济”作为“一号工程”。

作为最早提出数字经济“一号工程”的浙江，昨天有了新动作。

7月13日，浙江召开全省数字经济高质量发展大会。会议提出实施数字经济“一号工程”升级版，率先构建全民共享、引领未来、彰显制度优势的数字文明。

“升级版”，也就是新目标，这就是“五个跃升”。

一是产业能级跃升。总量规模实现新一轮双倍增，数字经济增加值和核心产业增加值分别突破7万亿和1.6万亿元。

二是创新模式跃升。全面实施科技创新和人才强省首位战略，数字经济有效发明专利突破12万件，数字高新企业达到1.5万家。

三是数字赋能跃升。建成行业产业大脑50个，培育未来工厂100家。基本建成全球数字贸易中心和新兴金融中心，数字贸易进出口总额达到1.15万亿元。

四是数据价值跃升。推动数据资源向数据资产、数据资本转变，为全国提供制度创新标志性成果和实践探索经验。

五是普惠共享跃升。建成智慧航道400条，智慧港湾3个，智慧机场3个，智慧综合客运枢纽20个。山区26县数字经济核心产业增加值比重力争达到7%。

新目标的基础，是过去数年，浙江数字经济“一号工程”取得的成绩。

2017年，浙江省确立实施数字经济“一号工程”。五年“蝶变”，浙江数字经济数据亮眼。

2021年，全省数字经济总量达3.57万亿，占GDP比重48.6%，对GDP增长贡献率持续保持在60%以上。全省数字经济核心产业增加值达8348亿，年均增速更是GDP的两倍。

全省数字贸易进出口额达4810亿元，网络零售额突破2.5万亿元，规模居全国第二；数字经济领域中的高新技术企业达到了1.1万家，是2017年的3.4倍。

浙江还建设杭州城西科创大走廊，之江实验室纳入国家实验室体系，之江、湖畔等省实验室正式挂牌，部署建设省重点实验室87家。

2021年3月1日起，《浙江省数字经济促进条例》施行。这是全国首个地方数字经济立法。

条例指出，数字经济是指以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进效率提升和经济结构优化的新经济形态。

2021年，中国数字经济规模继续快速增长，数字经济已经由经济的组成部分转变为经济发展的引领力量。

根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%，占GDP比重达到39.8%。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

中国电子信息产业发展研究院发布的《中国数字经济发展现状与趋势洞察》显示，中国已经成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。预计到2025年，中国数据总量全球占比将接近30%。

工业和信息化部电子第五研究所发布的《中国数字经济发展指数研究报告》指出，通信产业是数字经济快速增长的重要因素。从数字基础设施指标来看，新基建、数据要素和相关辅助企业是高速增长的来源。此外，中国的数字人才指标也取得了快速增长。

这是浙江升级数字经济“一号工程”目标的重要背景。围绕数字经济“一号工程”升级版，浙江提出9项重点任务：即“五区四中心”。这也是升级版的重要看点。

第一项是高水平建设具有全球影响力的数字科技创新中心。

突破形成150项以上重大创新成果，集中力量推动杭州城西科创大走廊综合性科学中心建设，支持之江实验室和湖畔、甬江、东海等省实验室建设，争创全国重点实验室。

第二项是高水平建设全国数字产业化发展引领区。

超前布局人工智能、深海空天、第三代半导体、区块链、元宇宙等新兴产业集群，打造环杭州湾世界级数字湾区，培育形成7家千亿级数字企业、50家百亿级数字企业。支持发展在线办公、互联网医疗等在线新经济，大力发展智能网联汽车、智能家居等。

第三项是高水平建设全国产业数字化转型示范区。

培育1200家智能工厂，建设400个以上省级工业互联网平台，培育600家云上企业。建设国家数字文化创新基地。

第四项是高水平建设具有全球影响力的新兴金融中心。

加强钱塘江金融港湾和杭州国际金融科技中心建设，稳妥有序开展数字人民币试点工作，推进亚运会民生服务等重点场景应用。

第五项是高水平建设全球数字贸易中心。

扩大电商进农村、进山区的覆盖面，高质量办好全球数字贸易博览会、世界互联网大会、世界数字经济大会。

第六项是加快建设数据基础制度先行先试区。

探索实现数据要素价值全民共享、数字红利新路径。推动大数据与云计算、互联网人工智能区块链等技术的融合创新。争取建设数据交易所。

第七项是加快建设长三角新型算力中心。

提升之江实验室智能计算中心、乌镇之光超级计算中心建设水平，争创国家超算中心。建成10个以上具有全国影响的行业与品牌。

第八项是加快建设数字赋能共同富裕试验区。

全面建设双千兆宽带城市，加快推进5G和千兆光纤网络的城乡用户全覆盖。推进软件适老化改造，开发亲民便民运用场景。打造智慧交通大道，建设以杭绍甬智慧高速为代表的一批智慧高速。

第九项是高水平建设全国数字经济体制机制创新先导区。

率先建立健全数字经济领域制度和规则体系，落实数字经济促进条例，率先建立贯通省市县更加完善的数字经济统计监测体系等。

这些目标如何落地？

浙江省发展和改革委员会表示，2021年浙江完成数字经济产业项目投资1495.5亿元，今年将进一步加快推动传统基建数字化转型、布局数字经济“新设施”。

这就是以重大项目为牵引，以科创平台为载体，以战略性新兴产业为抓手，以适度超前为理念，以数据要素为驱动，以产业平台为依托，以数字赋能为路径，以信用制度为基础。

浙江省经济和信息化厅则介绍，将深化以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统建设，建好产业大脑能力中心，推动经济领域群体智治；深化国家数字经济创新发展试验区建设，持续推进数字产业化、产业数字化、治理数字化。